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Authored by Rodrigo Siqueira de Melo
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1 1 \begin{abstract}
2 2  
3   -The Brazilian Public Software (SPB) is a program by the Brazilian Federal Government to foster the sharing and collaboration on Free and Open Source Software (FOSS) solutions for the public administration. A Brazilian Public Software is considered a public good and the Federal government assumes some responsibilities related to its use, but it has the same FOSS development principles such as the trend towards decentralization in decision-making, the information and development sharing, and the continuous feedback. In this context, we have designed a platform based on the integration and evolution of existing FOSS tools. Nowadays, the SPB Portal provides several modern features for software collaborative development,
4   -helping the Brazilian public administration to share its solutions. In this paper, we present this integrated software development platform that was developed for the program by a heterogeneous team composed by professors, master students, undergraduate students and professionals from FOSS communities. In this experience report, alongside the platform architecture, features, and the user experience efforts carried out, we also discuss our work process, based on agile and free software development practices, and the lessons learned in 30 months work on the SPB project.
  3 +The Brazilian Public Software (SPB) is a program by the Brazilian Federal
  4 +Government to foster the sharing and collaboration on Free and Open Source
  5 +Software (FOSS) solutions for the public administration. A Brazilian Public
  6 +Software is considered a public good and the Federal government assumes some
  7 +responsibilities related to its use, but it has the same FOSS development
  8 +principles such as the trend towards decentralization in decision-making, the
  9 +information and development sharing, and the continuous feedback. In this
  10 +context, we have designed a platform based on the integration and evolution of
  11 +existing FOSS tools. Nowadays, the SPB Portal provides several modern features
  12 +for software collaborative development, helping the Brazilian public
  13 +administration to share its solutions. In this paper, we present this
  14 +integrated software development platform that was developed for the program by
  15 +a heterogeneous team composed by professors, master students, undergraduate
  16 +students and professionals from FOSS communities. In this experience report,
  17 +alongside the platform architecture, features, and the user experience efforts
  18 +carried out, we also discuss our work process, based on agile and free software
  19 +development practices, and the lessons learned in 30 months work on the SPB
  20 +project.
5 21 \end{abstract}
6 22  
7 23 \begin{resumo}
8 24  
9   -O Software Público Brasileiro (SPB) é um programa do Governo Federal Brasileiro para promover o compartilhamento e a colaboração em soluções de Software Livre para a administração pública. Um Software Público Brasileiro é considerado um bem público e o governo federal assume algumas responsabilidades relacionadas ao seu uso, mas tem os mesmos princípios de desenvolvimento de software livre como a tendência à descentralização na tomada de decisões, o compartilhamento de informações e do desenvolvimento (código), e a interação contínua com seus usuários. Nesse contexto, criamos uma plataforma baseada na integração e evolução de ferramentas livres existentes. Hoje em dia, o SPB Portal oferece diversas funcionalidades modernas para o desenvolvimento de software colaborativo, ajudando a administração pública brasileira a compartilhar suas soluções. Neste artigo, apresentamos a plataforma integrada de desenvolvimento de software desenvolvida, para o programa SPB, por uma equipe heterogênea composta por professores, mestrandos, estudantes de graduação e profissionais das comunidades do software livre. Neste relato de experiência, juntamente com a arquitetura da plataforma, funcionalidades e os esforços na evolução da experiência do usuário, também discutimos nosso processo de trabalho, baseado em práticas de desenvolvimento de software ágil e livre e as lições aprendidas em 30 meses de trabalho sobre o projeto SPB.
  25 +O Software Público Brasileiro (SPB) é um programa do Governo Federal Brasileiro
  26 +para promover o compartilhamento e a colaboração em soluções de Software Livre
  27 +para a administração pública. Um Software Público Brasileiro é considerado um
  28 +bem público e o governo federal assume algumas responsabilidades relacionadas
  29 +ao seu uso, mas tem os mesmos princípios de desenvolvimento de software livre
  30 +tal qual a tendência à descentralização na tomada de decisões, o
  31 +compartilhamento de informações e do desenvolvimento (código), e a interação
  32 +contínua com seus usuários. Nesse contexto, criamos uma plataforma baseada na
  33 +integração e evolução de ferramentas livres existentes. Hoje em dia, o SPB
  34 +Portal oferece diversas funcionalidades modernas para o desenvolvimento de
  35 +software colaborativo, ajudando a administração pública brasileira a
  36 +compartilhar suas soluções. Neste artigo, apresentamos a plataforma integrada
  37 +de desenvolvimento de software desenvolvida, para o programa SPB, por uma
  38 +equipe heterogênea composta por professores, mestrandos, estudantes de
  39 +graduação e profissionais das comunidades do software livre. Neste relato de
  40 +experiência, juntamente com a arquitetura da plataforma, funcionalidades e os
  41 +esforços na evolução da experiência do usuário, também discutimos nosso
  42 +processo de trabalho, baseado em práticas de desenvolvimento de software ágil e
  43 +livre e as lições aprendidas em 30 meses de trabalho sobre o projeto SPB.
10 44  
11 45 \end{resumo}
... ...
sbqs2017/content/01-introduction.tex
... ... @@ -7,14 +7,14 @@ recomendação de adotar software livre\footnote{Neste artigo, usamos o termo
7 7 software livre como referente à Free and Open Source Software (FOSS).}
8 8 tornou-se uma política pública. Em 2007, o governo brasileiro lançou um portal
9 9 chamado Software Público Brasileiro (SPB), com o objetivo de compartilhar
10   -projetos de software livre desenvolvidos pelo governo brasileiro ou para o
11   -mesmo. Adicionalmente, o instrumento jurídico brasileiro de contratação de
12   -software (denominado IN 04/2012) determina que os agentes públicos devem
  10 +projetos de software livre desenvolvidos pelo governo brasileiro.
  11 +Adicionalmente, o instrumento jurídico brasileiro de contratação de software
  12 +(denominado IN 04/2012) determina que os agentes públicos devem
13 13 priorizar as soluções disponíveis no Portal SPB. Em suma, a aquisição de uma
14 14 solução proprietária deve ser explicitamente justificada ao demonstrar que não
15   -há alternativa adequada no Portal SPB. Em 2013, o Tribunal Federal emitiu o
16   -Acórdão 2314/2013 sobre o uso de metodologias ágeis em contratos de
17   -desenvolvimento de software com a administração pública.
  15 +há alternativa adequada no Portal SPB. Em 2013, o Tribunal de contas da união
  16 +(TCU) emitiu o Acórdão 2314/2013 sobre o uso de metodologias ágeis em contratos
  17 +de desenvolvimento de software com a administração pública.
18 18  
19 19 Apesar disso, na prática, as metodologias de desenvolvimento de software livre
20 20 ou ágeis, isto é, os métodos colaborativos e empíricos de desenvolvimento de
... ... @@ -23,21 +23,21 @@ brasileiro. Dessa forma, os processos hierárquicos e tradicionais do governo e
23 23 a falta de expertise no desenvolvimento de software real de seus agentes
24 24 produzem uma situação de contratos de desenvolvimento de software ineficiente.
25 25  
26   -Desde 2009, o SPB Portal teve vários problemas técnicas. O código original da
  26 +Desde 2009, o Portal SPB teve vários problemas técnicas. O código original da
27 27 plataforma não estava mias sendo desenvolvido, e havia uma grande quantidade de
28 28 dívidas técnicas para superar. O sistema era uma versão modificada de uma
29   -plataforma livre existente chamada OpenACS\footnote{\url{http://openacs.org}},
  29 +plataforma livre chamada OpenACS\footnote{\url{http://openacs.org}},
30 30 e o antigo portal SPB não estava sendo atualizado com os lançamentos oficiais
31 31 do OpenACS. Nesse cenário, a manutenção do portal estava se tornando cada vez
32 32 mais difícil.
33 33  
34 34 Depois de alguns eventos e encontros para coletar os requisitos via os agentes
35 35 do governo federal e da sociedade, foi desenvolvida, entre janeiro de 2014 e
36   -junho de 2016, uma nova plataforma para o Portal SPB, pelo Universidade de
37   -Brasília (UnB) e da Universidade de São Paulo (USP) em parceria com o
38   -Ministério de Orçamento, Planejamento e Gestão (MP). Ele foi projetado como uma
  36 +junho de 2016, uma nova plataforma para o Portal SPB, pela Universidade de
  37 +Brasília (UnB) e a Universidade de São Paulo (USP) em parceria com o
  38 +Ministério de Orçamento, Planejamento e Gestão (MP). Este foi projetado como uma
39 39 plataforma integrada para desenvolvimento de software colaborativo, e inclui
40   -funcionalidade para redes sociais, listas de discussão, sistema de controle de
  40 +funcionalidades para redes sociais, listas de discussão, sistema de controle de
41 41 versão e monitoramento de qualidade de código-fonte. Para coordenar e
42 42 desenvolver esse projeto durante 30 meses, a UnB recebeu do Governo Federal
43 43 Brasileiro um total de 2.619.965,00 reais.
... ... @@ -59,7 +59,7 @@ Salvador, Punta Cana/República Dominicana e Montreal/Canadá. Em outras
59 59 palavras, nós tínhamos uma equipe trabalhando em um ambiente virtual
60 60 colaborativo e distribuído.
61 61  
62   -Figura \ref{fig:spb} mostra a página inicial desta plataforma integrada, que
  62 +A Figura \ref{fig:spb} mostra a página inicial desta plataforma integrada, que
63 63 acesso (1) lista de discussões (Mailmain), (2) ambiente de apoio ao
64 64 desenvolvimento (GitLab e Mezuro) e (3) rede social (Noosfero) com as páginas
65 65 dos projetos e soluções disponíveis. Todo o desenvolvimento foi feito de forma
... ...
sbqs2017/content/02-spb.tex
... ... @@ -3,7 +3,7 @@
3 3  
4 4 Software livre é um fenômeno que ganhou notoriedade nos últimos anos e tem
5 5 atraído o interesse da academia. No entanto, desde o início da computação, a
6   -maioria dos desenvolvedores trabalhou da maneira que agora identificamos como
  6 +maioria dos desenvolvedores trabalhavam da maneira que agora identificamos como
7 7 software livre, ou seja, compartilhando códigos abertamente. Essa abertura
8 8 torna o código disponível para inspeção, modificação e uso por qualquer pessoa
9 9 ou organização\cite{hippel2003, kon2012}.
... ... @@ -46,7 +46,8 @@ projeto deve estar disponível no portal SPB. Ser um verdadeiro bem público
46 46 pressupõe requisitos que não podem ser satisfeitos apenas por meio de
47 47 licenciamento de software livre. Por exemplo, deve haver uma política de uso de
48 48 marca menos rígida pelo fornecedor original que não impeça eventuais
49   -concorrentes de serviços de publicidade para esse mesmo software. A inclusão no
50   -SPB Portal também tem requisitos extras, como ter um sistema de controle de
51   -versão pública, manual de instalação e especificação de requisitos de hardware.
  49 +concorrentes de serviços de publicidade para esse mesmo software. A inclusão de
  50 +um software no Portal SPB também tem requisitos extras, como ter um sistema de
  51 +controle de versão pública, manual de instalação e especificação de requisitos
  52 +de hardware.
52 53  
... ...
sbqs2017/content/03-requirements.tex
... ... @@ -10,15 +10,15 @@ para guiar a evolução do portal SPB. Nesse cenário, os 10 requisitos mais
10 10 votados foram, por exemplo:
11 11  
12 12 \begin{enumerate}
13   -\item Repositório de código-fonte com acesso público.
14   -\item Visita às páginas da comunidade sem login.
15   -\item Sistema de controle de versão distribuído.
16   -\item Pontuações de colaboração de usuários e desenvolvedores.
17   -\item Pesquisa de software por recursos.
18   -\item Integração com redes sociais.
19   -\item Repositório para ideias e requisitos futuros.
20   -\item URL amigável para acessar uma página de comunidade de software.
21   -\item Comentários dos usuários sobre um software público.
  13 +\item Repositório de código-fonte com acesso público;
  14 +\item Visita às páginas da comunidade sem login;
  15 +\item Sistema de controle de versão distribuído;
  16 +\item Pontuações de colaboração de usuários e desenvolvedores;
  17 +\item Pesquisa de software por recursos;
  18 +\item Integração com redes sociais;
  19 +\item Repositório para ideias e requisitos futuros;
  20 +\item URL amigável para acessar uma página de comunidade de software;
  21 +\item Comentários dos usuários sobre um software público;
22 22 \item Relatório da experiência sobre o uso de um software público.
23 23 \end{enumerate}
24 24  
... ... @@ -32,10 +32,10 @@ versão inicial que poderia substituir o antigo portal SPB. Para isso, a
32 32 primeira versão deve ter recursos como:
33 33  
34 34 \begin{enumerate}
35   -\item Um catálogo de software público organizado.
36   -\item Ambiente de rede social (perfis para usuários, páginas de software e páginas da comunidade).
37   -\item Sistema de Gerenciamento de Conteúdo (CMS).
38   -\item Gerenciador web de repositório Git com wiki e recursos de \textit{issue tracker}.
  35 +\item Um catálogo de software público organizado;
  36 +\item Ambiente de rede social (perfis para usuários, páginas de software e páginas da comunidade);
  37 +\item Sistema de Gerenciamento de Conteúdo (CMS);
  38 +\item Gerenciador web de repositório Git com wiki e recursos de \textit{issue tracker};
39 39 \item Listas de discussão e fóruns de discussão.
40 40 \end{enumerate}
41 41  
... ... @@ -60,18 +60,18 @@ há recursos de rede social e CMS, bem como outros recursos de comunicação
60 60 fornecidos por essa plataforma.
61 61  
62 62 Além disso, existem duas iniciativas na Europa:
63   -OSOR\footnote{\url{https://joinup.ec.europa.eu/community/osor}} e
64   -OW2\footnote{\url{http://ow2.org}}. O Open Source Observatory (OSOR) é uma
  63 +OSOR\footnote{\url{https://joinup.ec.europa.eu/community/osor}} (\textit{Open
  64 +Source Observatory}) e OW2\footnote{\url{http://ow2.org}}. O OSOR é uma
65 65 comunidade hospedada na plataforma JoinUp, patrocinada pela \textit{European
66   -Commission}. O OSOR tem como objetivo o intercâmbio de informações,
  66 +Commission}. O OSOR tem como objetivo o intercâmbio de informações,
67 67 experiências e melhores práticas sobre o uso de software livre na administração
68   -pública. Ajuda a encontrar um software livre disponibilizado por outras
  68 +pública. Este auxilia a encontrar um software livre disponibilizado por outras
69 69 administrações públicas, proporcionando acesso a informações como notícias,
70 70 eventos, estudos e soluções relacionadas à implementação de software livre. Ele
71 71 também oferece fórum e listas de discussão da comunidade, mas não possui um
72 72 gerenciador de repositório de código-fonte integrado e para cada projeto há um
73   -link para seu próprio repositório externo (ou seu arquivo tarball). OW2 é
74   -uma espécie de consórcio de projetos de software livre para promover o
  73 +link para seu próprio repositório externo (ou seu arquivo tarball). OW2 é uma
  74 +espécie de consórcio de projetos de software livre para promover o
75 75 desenvolvimento de \textit{middleware} livres, aplicativos de negócios,
76 76 plataformas de computação em nuvem e promover um ecossistema de comunidade e
77 77 negócios. Em resumo, ele visa apoiar o desenvolvimento, implantação e
... ...