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Paulo Meireles
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novo-spb.md
-# Software Público Brasileiro: de portal para plataforma de colaboração
+# Software Público Brasileiro: de portal para plataforma integrada de colaboração
  
-O governo federal brasileiro vem nos últimos anos buscando melhorias nos seus
-processos de desenvolvimento e adoção de software.  Desde 2003, a recomendação
-da adoção de software livre passou a ser uma política, inicialmente incentivada
+O Governo Federal vem nos últimos anos melhorando seus
+processos de desenvolvimento e adoção de software. Em 2003, a recomendação
+da adoção de software livre passou a ser uma política, incentivada
 com a criação do _Guia
 Livre_^[governoeletronico.gov.br/acoes-e-projetos/guia-livre]. Em 2007, a
 Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do
-Planejamento, Orçamento e Gestão (MP) inaugurou o Portal do Software Público
+Planejamento, Orçamento e Gestão (MP) lançou o portal do Software Público
 Brasileiro (SPB)^[softwarepublico.gov.br] -- um sistema web para o
-compartilhamento de projetos de software no governo.
+compartilhamento de projetos de software no Governo.
  
 Por um lado, a _Instrução Normativa
 04/2012_^[governoeletronico.gov.br/biblioteca/arquivos/instrucao-normativa-no-04-de-12-de-novembro-de-2010]
-indica que os gestores devem consultar as soluções existentes no Portal do SPB
+indica que os gestores devem consultar as soluções existentes no portal do SPB
 antes de realizar uma contratação de software. Por outro lado, a evolução do
-SPB foi comprometida desde 2009, quando a plataforma não acompanhou a evolução
-do seu _framework_ base, o _OpenACS_^[openacs.org], não tendo versões lançadas
-desde então.
+portal do SPB foi comprometida, desde 2009, ao não acompanhar a evolução do seu
+_framework_ base, o _OpenACS_^[openacs.org], não tendo versões lançadas desde
+então.
  
-Nesse contexto, uma plataforma para o SPB está sendo desenvolvida baseada
-na integração de ambientes colaborativos, sistemas de controle de versão e de
+Nesse contexto, uma plataforma para o SPB está sendo desenvolvida baseada na
+integração de ambientes colaborativos, sistemas de controle de versão e de
 monitoramento da qualidade do código-fonte. A Universidade de Brasília, através
-dos Laboratórios LAPPIS e MídiaLab, em parceria com o Centro de Competência em
-Software Livre da Universidade de São Paulo (CCSL-USP), está coordenando tal
-processo, através de uma equipe heterogênea composta por alunos, professores e
-profissionais, aplicando métodos ágeis e práticas de desenvolvimento
-distribuído de software.
+dos Laboratórios LAPPIS^[lappis.unb.br] e MídiaLab^[midialab.unb.br], em
+parceria com o Centro de Competência em Software Livre da Universidade de São
+Paulo (CCSL-USP^[ccsl.ime.usp.br]), está coordenando tal processo, através de
+uma equipe heterogênea composta por alunos, professores e profissionais,
+aplicando métodos ágeis e práticas de desenvolvimento distribuído de software.
  
 <!------------------------------------------------------------------------>
  
@@ -35,40 +35,51 @@ O conceito de software público se diferencia ao de software livre em alguns
 aspectos, destacando-se a atribuição de bem público ao software. Isto significa
 que o Governo, especificamente o MP, assume algumas responsabilidades que
 garantem ao usuário do software, em especial os órgãos públicos, condições
-adequadas de uso. Embora haja algumas diferenças entre o que é um software
-livre e um software público brasileiro, há princípios comuns, como a tendência
-da descentralização na tomada de decisões, o intenso compartilhamento de
-informações e os processos de retroalimentação. Por isso, a nova plataforma
+adequadas de uso. Embora haja diferenças entre o que é um software
+livre e um software público brasileiro, há princípios comuns como a tendência
+da descentralização na tomada de decisões, do compartilhamento de
+informações e da retroalimentação. Por isso, a nova plataforma
 para o SPB foi pensada para comtemplar ferramentas que promovam a colaboração e
 interação nas comunidades (por gestores, usuários e desenvolvedores) dos
 projetos, conforme as práticas usadas nas comunidades de software livre. Isso
-inclui listas de e-mails, fórum de discussão, _issue/bug tracker_, sistema de
+inclui listas de e-mails, fórum de discussão, _issue tracker_, sistema de
 controle de versão e ambiente de rede social.
  
 Para integrar as ferramentas e prover a autenticação única nos serviços da
-plataforma, um sistema web chamado Colab que funcionada como _proxy reverso_
-para os ambientes está sendo evoluído. Em resumo, o Colab consiste na
-integração de busca, de autenticação e apresentação, provendo um único ambiente
+plataforma, um sistema web chamado Colab, que funcionada como _proxy reverso_
+para os ambientes, está sendo evoluído. Em resumo, o Colab consiste na
+integração de busca, autenticação e apresentação, provendo um único ambiente
 ao usuário que tem seu perfil com as métricas de contribuições (e-mails para
-listas, documentação, cadastros de _issues_ e _commits_ nos repositórios)
+listas, inserções em _wikis_, cadastros de _issue_ e _commits_ nos repositórios)
 gamificadas.
  
-O Colab foi escrito em 2007 e reescrito em 2011, utilizando a linguagem Python
-e o _framework_ Jango, para o Interlegis (programa do Senado Federal). Por
-padrão, funciona como servidor de listas de e-mail intregrado ao Mailman, com o
-Apache Solr indexando os conteúdos para as buscas. A partir de 2014, o GitLab e
-o Noosfero foram integradas ao Colab para compor o novo ambiente do SPB.
-
-<!TODO>
-GitLab é uma plataforma de desenvolvimento colaborativo social integrada ao
-sistema de controle de versão Git...
-
-<!TODO>
-Noosfero é uma plataforma para redes sociais e economia solidária que contém
-várias funcionalidades de CMS para cada perfil (comunidade e usuário)...
-
-<!TODO>
-Mezuro é uma plataforma para o monitoramento de métricas de código-fonte...
+O Colab foi desenvolvido para o Interlegis^[interlegis.leg.br] (programa do
+Senado Federal). Por padrão, funciona como servidor de listas de e-mail
+integrado ao Mailman^[gnu.org/software/mailman], com o Apache Lucene
+Solr^[lucene.apache.org/solr] indexando os conteúdos para as buscas. A partir
+de 2014, o GitLab^[gitlab.org] e o Noosfero^[noosfero.org] foram integrados ao
+Colab, que está sendo refatorado, para compor o novo SPB.
+
+O GitLab é uma plataforma de desenvolvimento colaborativo social integrada ao
+sistema de controle de versão Git. É o ambiente mais técnico: os repositórios
+dos projetos do SPB, com páginas _wiki_, _issue tracker_ e mecanismos de
+revisão e mescla de códigos, estão nele. O Noosfero é uma plataforma para rede
+social e de economia solidária que contém funcionalidades de gerenciamento de
+conteúdos (CMS), além de permitir a configuração das páginas (de usuário e de
+comunidade) de forma flexível. É o ambiente de maior interação com o usuário do
+SPB, desde os cadastros até o acesso às páginas dos projetos para _download_,
+leitura de documentação e contato com os responsáveis.
+
+A integração dessas ferramentas não está totalmente completa, pois demanda a
+solução de questões complexas de arquitetura de software. O que foi
+desenvolvido em 2014 está funcional e já supera o atual portal do SPB em muitos
+aspectos. Em 2015, os perfis das diferentes ferramentas estão sendo integrados
+de modo que o usuário faça o gerenciamento em apenas um lugar. Os controles de
+acesso e a gestão de permissões também estão evoluindo. O mecanismo de coleta de
+dados e busca está sendo refatorado para acessar os conteúdos das novas
+ferramentas integradas ao Colab. Além disso, o Mezuro^[mezuro.org], um sistema
+para o monitoramento de métricas de código-fonte, está sendo acoplado ao Colab
+para prover o acompanhamento da qualidade do código dos projetos.
  
 <!------------------------------------------------------------------------>
  
@@ -79,20 +90,28 @@ Oferecer à população uma experiência unificada desses ambientes é fundament
 para estimular o uso da plataforma, uma que reduz a percepção de complexidade. 
  
 Assim, a arquitetura da informação está sendo redesenhada para proporcionar uma
-navegação transparente e que atenda aos diversos perfis de usuário. Os modelos
+navegação transparente e que atenda aos diversos tipos de usuário. Os modelos
 de interação de cada ferramenta estão sendo harmonizados, diminuindo a curva de
 aprendizado.  Ao mesmo tempo, um novo estilo visual está sendo criado para
 apresentar essa experiência unificada e para atender as diretrizes de
-Identidade Padrão de Comunicação Digital
-^[secom.gov.br/atuacao/comunicacao-digital/identidade-digital-1/identidade-digital]
+Identidade Padrão de Comunicação
+Digital^[secom.gov.br/atuacao/comunicacao-digital/identidade-digital-1/identidade-digital]
 do Governo Federal. 
  
 Os usuários fazem parte do processo. Em 2014, foi aplicado um questionário para
 avaliar a satisfação das pessoas com o portal antigo e identificar problemas de
-experiência do usuário. Em 2015, estão previstas pelo menos 4 outras atividades
-de validação com usuários e cidadãos interessados da nova plataforma.
-
+experiência do usuário. Em 2015, estão previstas pelo menos 4 atividades de
+validação da nova plataforma com usuários e cidadãos interessados.
  
 <!------------------------------------------------------------------------>
  
 **Conclusões.**
+
+<!TODO>
+A nova plataforma do SPB foi lançada para homologação em dezembro de 2014 e
+está em uso por algumas comunidades em `beta.softwarepublico.gov.br`... 
+
+<!TODO>
+Todos as ferramentas são software livre e o que está sendo desenvolvido pelas
+equipes da UnB e USP está publicado em repositórios abertos... 
+
1		-# Software Público Brasileiro: de portal para plataforma de colaboração
	1	+# Software Público Brasileiro: de portal para plataforma integrada de colaboração
2	2
3		-O governo federal brasileiro vem nos últimos anos buscando melhorias nos seus
4		-processos de desenvolvimento e adoção de software. Desde 2003, a recomendação
5		-da adoção de software livre passou a ser uma política, inicialmente incentivada
	3	+O Governo Federal vem nos últimos anos melhorando seus
	4	+processos de desenvolvimento e adoção de software. Em 2003, a recomendação
	5	+da adoção de software livre passou a ser uma política, incentivada
6	6	com a criação do _Guia
7	7	Livre_^[governoeletronico.gov.br/acoes-e-projetos/guia-livre]. Em 2007, a
8	8	Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do
9		-Planejamento, Orçamento e Gestão (MP) inaugurou o Portal do Software Público
	9	+Planejamento, Orçamento e Gestão (MP) lançou o portal do Software Público
10	10	Brasileiro (SPB)^[softwarepublico.gov.br] -- um sistema web para o
11		-compartilhamento de projetos de software no governo.
	11	+compartilhamento de projetos de software no Governo.
12	12
13	13	Por um lado, a _Instrução Normativa
14	14	04/2012_^[governoeletronico.gov.br/biblioteca/arquivos/instrucao-normativa-no-04-de-12-de-novembro-de-2010]
15		-indica que os gestores devem consultar as soluções existentes no Portal do SPB
	15	+indica que os gestores devem consultar as soluções existentes no portal do SPB
16	16	antes de realizar uma contratação de software. Por outro lado, a evolução do
17		-SPB foi comprometida desde 2009, quando a plataforma não acompanhou a evolução
18		-do seu _framework_ base, o _OpenACS_^[openacs.org], não tendo versões lançadas
19		-desde então.
	17	+portal do SPB foi comprometida, desde 2009, ao não acompanhar a evolução do seu
	18	+_framework_ base, o _OpenACS_^[openacs.org], não tendo versões lançadas desde
	19	+então.
20	20
21		-Nesse contexto, uma plataforma para o SPB está sendo desenvolvida baseada
22		-na integração de ambientes colaborativos, sistemas de controle de versão e de
	21	+Nesse contexto, uma plataforma para o SPB está sendo desenvolvida baseada na
	22	+integração de ambientes colaborativos, sistemas de controle de versão e de
23	23	monitoramento da qualidade do código-fonte. A Universidade de Brasília, através
24		-dos Laboratórios LAPPIS e MídiaLab, em parceria com o Centro de Competência em
25		-Software Livre da Universidade de São Paulo (CCSL-USP), está coordenando tal
26		-processo, através de uma equipe heterogênea composta por alunos, professores e
27		-profissionais, aplicando métodos ágeis e práticas de desenvolvimento
28		-distribuído de software.
	24	+dos Laboratórios LAPPIS^[lappis.unb.br] e MídiaLab^[midialab.unb.br], em
	25	+parceria com o Centro de Competência em Software Livre da Universidade de São
	26	+Paulo (CCSL-USP^[ccsl.ime.usp.br]), está coordenando tal processo, através de
	27	+uma equipe heterogênea composta por alunos, professores e profissionais,
	28	+aplicando métodos ágeis e práticas de desenvolvimento distribuído de software.
29	29
30	30	<!------------------------------------------------------------------------>
31	31
...	...	@@ -35,40 +35,51 @@ O conceito de software público se diferencia ao de software livre em alguns
35	35	aspectos, destacando-se a atribuição de bem público ao software. Isto significa
36	36	que o Governo, especificamente o MP, assume algumas responsabilidades que
37	37	garantem ao usuário do software, em especial os órgãos públicos, condições
38		-adequadas de uso. Embora haja algumas diferenças entre o que é um software
39		-livre e um software público brasileiro, há princípios comuns, como a tendência
40		-da descentralização na tomada de decisões, o intenso compartilhamento de
41		-informações e os processos de retroalimentação. Por isso, a nova plataforma
	38	+adequadas de uso. Embora haja diferenças entre o que é um software
	39	+livre e um software público brasileiro, há princípios comuns como a tendência
	40	+da descentralização na tomada de decisões, do compartilhamento de
	41	+informações e da retroalimentação. Por isso, a nova plataforma
42	42	para o SPB foi pensada para comtemplar ferramentas que promovam a colaboração e
43	43	interação nas comunidades (por gestores, usuários e desenvolvedores) dos
44	44	projetos, conforme as práticas usadas nas comunidades de software livre. Isso
45		-inclui listas de e-mails, fórum de discussão, _issue/bug tracker_, sistema de
	45	+inclui listas de e-mails, fórum de discussão, _issue tracker_, sistema de
46	46	controle de versão e ambiente de rede social.
47	47
48	48	Para integrar as ferramentas e prover a autenticação única nos serviços da
49		-plataforma, um sistema web chamado Colab que funcionada como _proxy reverso_
50		-para os ambientes está sendo evoluído. Em resumo, o Colab consiste na
51		-integração de busca, de autenticação e apresentação, provendo um único ambiente
	49	+plataforma, um sistema web chamado Colab, que funcionada como _proxy reverso_
	50	+para os ambientes, está sendo evoluído. Em resumo, o Colab consiste na
	51	+integração de busca, autenticação e apresentação, provendo um único ambiente
52	52	ao usuário que tem seu perfil com as métricas de contribuições (e-mails para
53		-listas, documentação, cadastros de _issues_ e _commits_ nos repositórios)
	53	+listas, inserções em _wikis_, cadastros de _issue_ e _commits_ nos repositórios)
54	54	gamificadas.
55	55
56		-O Colab foi escrito em 2007 e reescrito em 2011, utilizando a linguagem Python
57		-e o _framework_ Jango, para o Interlegis (programa do Senado Federal). Por
58		-padrão, funciona como servidor de listas de e-mail intregrado ao Mailman, com o
59		-Apache Solr indexando os conteúdos para as buscas. A partir de 2014, o GitLab e
60		-o Noosfero foram integradas ao Colab para compor o novo ambiente do SPB.
61		-
62		-<!TODO>
63		-GitLab é uma plataforma de desenvolvimento colaborativo social integrada ao
64		-sistema de controle de versão Git...
65		-
66		-<!TODO>
67		-Noosfero é uma plataforma para redes sociais e economia solidária que contém
68		-várias funcionalidades de CMS para cada perfil (comunidade e usuário)...
69		-
70		-<!TODO>
71		-Mezuro é uma plataforma para o monitoramento de métricas de código-fonte...
	56	+O Colab foi desenvolvido para o Interlegis^[interlegis.leg.br] (programa do
	57	+Senado Federal). Por padrão, funciona como servidor de listas de e-mail
	58	+integrado ao Mailman^[gnu.org/software/mailman], com o Apache Lucene
	59	+Solr^[lucene.apache.org/solr] indexando os conteúdos para as buscas. A partir
	60	+de 2014, o GitLab^[gitlab.org] e o Noosfero^[noosfero.org] foram integrados ao
	61	+Colab, que está sendo refatorado, para compor o novo SPB.
	62	+
	63	+O GitLab é uma plataforma de desenvolvimento colaborativo social integrada ao
	64	+sistema de controle de versão Git. É o ambiente mais técnico: os repositórios
	65	+dos projetos do SPB, com páginas _wiki_, _issue tracker_ e mecanismos de
	66	+revisão e mescla de códigos, estão nele. O Noosfero é uma plataforma para rede
	67	+social e de economia solidária que contém funcionalidades de gerenciamento de
	68	+conteúdos (CMS), além de permitir a configuração das páginas (de usuário e de
	69	+comunidade) de forma flexível. É o ambiente de maior interação com o usuário do
	70	+SPB, desde os cadastros até o acesso às páginas dos projetos para _download_,
	71	+leitura de documentação e contato com os responsáveis.
	72	+
	73	+A integração dessas ferramentas não está totalmente completa, pois demanda a
	74	+solução de questões complexas de arquitetura de software. O que foi
	75	+desenvolvido em 2014 está funcional e já supera o atual portal do SPB em muitos
	76	+aspectos. Em 2015, os perfis das diferentes ferramentas estão sendo integrados
	77	+de modo que o usuário faça o gerenciamento em apenas um lugar. Os controles de
	78	+acesso e a gestão de permissões também estão evoluindo. O mecanismo de coleta de
	79	+dados e busca está sendo refatorado para acessar os conteúdos das novas
	80	+ferramentas integradas ao Colab. Além disso, o Mezuro^[mezuro.org], um sistema
	81	+para o monitoramento de métricas de código-fonte, está sendo acoplado ao Colab
	82	+para prover o acompanhamento da qualidade do código dos projetos.
72	83
73	84	<!------------------------------------------------------------------------>
74	85
...	...	@@ -79,20 +90,28 @@ Oferecer à população uma experiência unificada desses ambientes é fundament
79	90	para estimular o uso da plataforma, uma que reduz a percepção de complexidade.
80	91
81	92	Assim, a arquitetura da informação está sendo redesenhada para proporcionar uma
82		-navegação transparente e que atenda aos diversos perfis de usuário. Os modelos
	93	+navegação transparente e que atenda aos diversos tipos de usuário. Os modelos
83	94	de interação de cada ferramenta estão sendo harmonizados, diminuindo a curva de
84	95	aprendizado. Ao mesmo tempo, um novo estilo visual está sendo criado para
85	96	apresentar essa experiência unificada e para atender as diretrizes de
86		-Identidade Padrão de Comunicação Digital
87		-^[secom.gov.br/atuacao/comunicacao-digital/identidade-digital-1/identidade-digital]
	97	+Identidade Padrão de Comunicação
	98	+Digital^[secom.gov.br/atuacao/comunicacao-digital/identidade-digital-1/identidade-digital]
88	99	do Governo Federal.
89	100
90	101	Os usuários fazem parte do processo. Em 2014, foi aplicado um questionário para
91	102	avaliar a satisfação das pessoas com o portal antigo e identificar problemas de
92		-experiência do usuário. Em 2015, estão previstas pelo menos 4 outras atividades
93		-de validação com usuários e cidadãos interessados da nova plataforma.
94		-
	103	+experiência do usuário. Em 2015, estão previstas pelo menos 4 atividades de
	104	+validação da nova plataforma com usuários e cidadãos interessados.
95	105
96	106	<!------------------------------------------------------------------------>
97	107
98	108	Conclusões.
	109	+
	110	+<!TODO>
	111	+A nova plataforma do SPB foi lançada para homologação em dezembro de 2014 e
	112	+está em uso por algumas comunidades em `beta.softwarepublico.gov.br`...
	113	+
	114	+<!TODO>
	115	+Todos as ferramentas são software livre e o que está sendo desenvolvido pelas
	116	+equipes da UnB e USP está publicado em repositórios abertos...
	117	+
...	...