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Paulo Meireles
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novo-spb.md
 # Software Público Brasileiro: de portal para plataforma integrada de colaboração
-O Governo Federal vem nos últimos anos melhorando seus
-processos de desenvolvimento e adoção de software. Em 2003, a recomendação
-da adoção de software livre passou a ser uma política, incentivada
-com a criação do _Guia
-Livre_^[governoeletronico.gov.br/acoes-e-projetos/guia-livre]. Em 2007, a
-Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do
-Planejamento, Orçamento e Gestão (MP) lançou o portal do Software Público
-Brasileiro (SPB)^[softwarepublico.gov.br] -- um sistema web para o
-compartilhamento de projetos de software no Governo.
-
-Por um lado, a _Instrução Normativa
-04/2012_^[governoeletronico.gov.br/biblioteca/arquivos/instrucao-normativa-no-04-de-12-de-novembro-de-2010]
-indica que os gestores devem consultar as soluções existentes no portal do SPB
-antes de realizar uma contratação de software. Por outro lado, a evolução do
-portal do SPB foi comprometida, desde 2009, ao não acompanhar a evolução do seu
-_framework_ base, o _OpenACS_^[openacs.org], não tendo novas versões lançadas
-desde então.
+O Governo Federal vem nos últimos anos melhorando seus processos de
+desenvolvimento e adoção de software. Em 2003, a recomendação da adoção de
+software livre passou a ser uma política, incentivada com a criação do _Guia
+Livre_. Em 2007, a Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do
+Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MP) lançou o portal do
+_Software Público Brasileiro_ (SPB) -- um sistema web para o compartilhamento
+de projetos de software no Governo.
+
+Por um lado, a _Instrução Normativa 04/2012_ indica que os gestores devem
+consultar as soluções existentes no portal do SPB antes de realizar uma
+contratação de software. Por outro, a evolução técnica do portal do SPB foi
+comprometida, desde 2009, ao não acompanhar a evolução do seu _framework_ base,
+o _OpenACS_. Não houve o lançamento de novas versões do portal desde então.
 Uma nova plataforma para o SPB está sendo desenvolvida pela Universidade de
-Brasília, através dos Laboratórios LAPPIS^[lappis.unb.br] e
-MídiaLab^[midialab.unb.br] em parceria com o Centro de Competência em Software
-Livre da Universidade de São Paulo (CCSL-USP^[ccsl.ime.usp.br]).  A nova
-plataforma é baseada na integração de ambientes colaborativos, sistemas de
-controle de versão e de monitoramento da qualidade do código-fonte, e está
-sendo desenvolvida por uma equipe heterogênea composta por alunos, professores
-e profissionais, aplicando métodos ágeis e práticas de desenvolvimento
-distribuído de software.
+Brasília, através dos seus Laboratórios LAPPIS e MídiaLab em parceria com o
+Centro de Competência em Software Livre da Universidade de São Paulo
+(CCSL-USP). A nova plataforma é baseada na integração de ambientes
+colaborativos, sistemas de controle de versão e de monitoramento da qualidade
+do código-fonte, e está sendo desenvolvida por uma equipe heterogênea composta
+por alunos, professores e profissionais, aplicando métodos ágeis e práticas de
+desenvolvimento distribuído de software.
 <!------------------------------------------------------------------------>
 **Evolução para uma plataforma integrada de colaboração**
 O conceito de software público se diferencia do de software livre em alguns
-aspectos, destacando-se a atribuição de bem público ao software. Isto significa
+aspectos, destacando-se a atribuição de bem público ao software. Isso significa
 que o Governo, especificamente o MP, assume algumas responsabilidades que
 garantem ao usuário do software, em especial os órgãos públicos, condições
 adequadas de uso. Embora haja diferenças entre o que é um software
 livre e um software público brasileiro, há princípios comuns como a tendência
 da descentralização na tomada de decisões, do compartilhamento de
 informações e da retroalimentação. Por isso, a nova plataforma
-para o SPB foi pensada para comtemplar ferramentas que promovam a colaboração e
-interação nas comunidades (por gestores, usuários e desenvolvedores) dos
+para o SPB foi pensada para contemplar ferramentas que promovam a colaboração e
+a interação nas comunidades (por gestores, usuários e desenvolvedores) dos
 projetos, conforme as práticas usadas nas comunidades de software livre. Isso
-inclui lista de e-mail, fórum de discussão, _issue tracker_, sistema de
-controle de versão e ambiente de rede social.
+inclui listas de e-mail, fóruns de discussão, _issue trackers_, sistemas de
+controle de versão e ambientes de rede social.
 Para integrar as ferramentas e prover a autenticação única nos serviços da
 plataforma, um sistema web chamado Colab, que funcionada como _proxy reverso_
-para os ambientes, está sendo evoluído. Em resumo, o Colab consiste na
-integração de busca, autenticação e apresentação, provendo um único ambiente
-ao usuário que tem seu perfil com as métricas de contribuições (e-mails para
-listas, inserções em _wikis_, cadastros de _issue_ e _commits_ nos repositórios)
-gamificadas.
-
-O Colab foi desenvolvido para o Interlegis^[interlegis.leg.br] (programa do
-Senado Federal). Por padrão, funciona como servidor de listas de e-mail
-integrado ao Mailman^[gnu.org/software/mailman], com o Apache Lucene
-Solr^[lucene.apache.org/solr] indexando os conteúdos para as buscas. A partir
-de 2014, o GitLab^[gitlab.org] e o Noosfero^[noosfero.org] foram integrados ao
-Colab para compor o novo SPB.
+para os ambientes, está sendo evoluído. Em resumo, o Colab oferece a integração
+de busca, autenticação e apresentação, provendo um único ambiente ao usuário
+que tem em seu perfil algumas métricas de contribuições (e-mails para listas,
+inserções em _wikis_, cadastros de _issue_ e _commits_ nos repositórios).
+
+O Colab foi desenvolvido para o Interlegis (programa do Senado Federal). Por
+padrão, funciona integrado com o servidor de listas de e-mail _GNU Mailman_ e
+utiliza o _Apache Lucene Solr_ para a indexação dos conteúdos para as buscas.
+A partir de 2014, as ferramentas GitLab e Noosfero foram integradas ao Colab
+para compor o novo SPB.
 O GitLab é uma plataforma de desenvolvimento colaborativo social integrada ao
 sistema de controle de versão Git. É o ambiente mais técnico: os repositórios
@@ -73,14 +66,14 @@ leitura de documentação e contato com os responsáveis.
 A integração dessas ferramentas não está totalmente completa, pois demanda a
 solução de questões complexas de arquitetura de software. O que foi
-desenvolvido em 2014 está funcional e já supera o antigo portal do SPB em muitos
-aspectos. Em 2015, os perfis das diferentes ferramentas estão sendo integrados
-de modo que o usuário faça o gerenciamento em um único lugar. Os controles de
-acesso e a gestão de permissões também estão evoluindo. O mecanismo de coleta de
-dados e busca está sendo refatorado para acessar os conteúdos das novas
-ferramentas integradas ao Colab. Além disso, o Mezuro^[mezuro.org], um sistema
-para o monitoramento de métricas de código-fonte, está sendo acoplado ao Colab
-para fornecer acompanhamento da qualidade do código dos projetos.
+desenvolvido em 2014 está funcional e já supera o antigo portal do SPB em
+muitos aspectos. Em 2015, os perfis das diferentes ferramentas estão sendo
+integrados de modo que o usuário o gerencie em um único lugar. Os controles de
+acesso e a gestão de permissões também estão evoluindo. O mecanismo de coleta
+de dados e busca está sendo refatorado para acessar os conteúdos das novas
+ferramentas integradas ao Colab. Além disso, o Mezuro, um sistema para o
+monitoramento de métricas de código-fonte, está sendo acoplado ao Colab para
+fornecer acompanhamento da qualidade do código dos projetos.
 <!------------------------------------------------------------------------>
@@ -94,11 +87,9 @@ complexidade.
 Assim, a arquitetura da informação está sendo redesenhada para proporcionar uma
 navegação transparente e que atenda aos diversos tipos de usuário. Os modelos
 de interação de cada ferramenta estão sendo harmonizados, diminuindo a curva de
-aprendizado.  Ao mesmo tempo, um novo estilo visual está sendo criado para
+aprendizado. Ao mesmo tempo, um novo estilo visual está sendo criado para
 apresentar essa experiência unificada e para atender as diretrizes de
-Identidade Padrão de Comunicação
-Digital^[secom.gov.br/atuacao/comunicacao-digital/identidade-digital-1/identidade-digital]
-do Governo Federal. 
+Identidade Padrão de Comunicação Digital do Governo Federal.
 Os usuários fazem parte do processo. Em 2014, foi aplicado um questionário para
 avaliar a satisfação das pessoas com o portal antigo e identificar problemas de
@@ -113,23 +104,22 @@ A nova plataforma do SPB foi lançada para homologação em dezembro de 2014 e
 está em uso por algumas comunidades em `beta.softwarepublico.gov.br`. Todas as
 ferramentas são software livre e o que está sendo desenvolvido pelas equipes da
 UnB e USP é publicado em repositórios abertos, disponíveis na versão beta do
-próprio SPB^[beta.softwarepublico.gov.br/gitlab/softwarepublico]. Mais
-importante do que isso, as melhorias necessárias nas ferramentas utilizadas
-estão sendo contribuídas de volta para as respectivas comunidades. Isso não só
-é o certo a se fazer do ponto de vista da comunidade de software livre, como
-vai possibilitar a redução de custos de manutenção no futuro para os cofres
-públicos e a evolução continuada da plataforma em sinergia com outras
-organizações que fazem uso das mesmas ferramentas.
+próprio SPB. Mais importante do que isso, as melhorias necessárias nas
+ferramentas utilizadas estão sendo contribuídas de volta para as respectivas
+comunidades. Isso não só é o certo a se fazer do ponto de vista da comunidade
+de software livre, como vai possibilitar a redução de custos de manutenção no
+futuro para os cofres públicos e a evolução continuada da plataforma em
+sinergia com outras organizações que fazem uso das mesmas ferramentas.
 Disponibilizar um conjunto de ferramentas e melhorar a experiência do usuário
 no ambiente é parte desse processo de reformulação do SPB. Aspectos culturais
 da colaboração em rede para um efetivo uso do o que é fornecido na plataforma
-necessita ser amadurecido pelo MP junto às comunidades do SPB. Além disso, a
-demanda por maior impacto do software público na oferta de softwares, na adoção
+necessitam ser amadurecidos pelo MP junto às comunidades do SPB. Além disso, a
+demanda por maior impacto do software público na oferta de software, na adoção
 das soluções disponibilizadas e na atração de colaboradores e usuários requer
 intervenção. Um estudo para propostas de licenciamento e seus impactos para o
-SPB, bem como sanar as contradições presentes na _Instrução Normativa
-01/2011_^[softwarepublico.gov.br/spb/download/file/in_spb_01.pdf] que dispõe
-sobre os procedimentos do SPB, também está sendo conduzido pela UnB para
-complementar o que está sendo desenvolvido do ponto de vista tecnológico. 
+SPB, bem como para sanar as contradições presentes na _Instrução Normativa
+01/2011_ (que dispõe sobre os procedimentos do SPB), também está sendo
+conduzido pela UnB para complementar o que está sendo desenvolvido do ponto de
+vista tecnológico.